11月29日早上，山东枣庄市中区建华西路上，洒水车洒水致路面结冰。在视频中可以看到，行人在路面小心翼翼行走，甚至有经过的市民连人带电动车一起摔倒。据悉，枣庄市区多个路段存在类似情况。11月30日，枣庄市中区市容环卫服务中心通报致歉，表示目前已经要求洒水部门停止洒水，以后2℃以下就要停止洒水。
每年深冬季节，一些城市总会出现“洒水结冰致车祸”的高发期。搜索查询可发现，近些年因路面洒水结冰导致的交通事故时有发生：年11月29日，濮阳市黄河东路发生10余起交通事故；年1月，安徽省泗县国道发生连环交通事故；年12月，陕西省西安市西二环开远门桥附近38车连撞；同年11月，郑州市中原西路中原大桥17辆车发生连环相撞；年12月，山东济南市十几条道路结冰，连续发生多起剐蹭事故。此前一年，当地也因洒水结冰导致30多辆车受损......这些教训不可谓不深刻，如此“前赴后继”，只能说管理太“水”，追责太“水”。
就管理而言，近年来，各地积极探索环卫作业“企业化管理、市场化运作、产业化发展”模式，通过公开招标、特许经营等形式，进一步开放环卫作业、设施建设及运营管理市场，但是环卫作业模式变了，监管没有跟着变化。由于洒水的时间、地点和水量都是监管各公司的指标，不管什么天气，如果完成不了指标，可能会被考核。这从一个侧面反映出管理制度过于僵化，不能根据实际情况做适当调整，比如因地制宜、因季节制宜，因气温制宜，而非沿用一年四季都雷打不动的时间点作业。
事实上，不少城市都有相应的灵活措施规定。《山东省城市道路深度保洁操作指南（试行）》规定：最低气温为0℃及以下时暂停冲洗作业。其他省市也有类似规定，那么，为何规定屡屡“打滑”“跌跤”？这不能不说与追责太“水”有关。
就追责而言，根据《侵权责任法》第八十九条的规定，在公共道路上倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。环卫部门在冬季仍安排环卫工人在街道上进行洒水，结果导致路面结冰，造成行人滑倒受伤和车辆受损，其主观上存在过错，对行人受伤或者财产损失的后果应承担民事赔偿责任。
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，工作人员在执行职务中致人损害的，应当由其所在的单位负责。从事洒水工作的环卫工人如果只是按照领导安排执行职务，其个人对车辆、行人的损失不承担责任。而环卫部门的负责人履职不当，没有充分尽到管理职责，造成人员受伤和财产损失的后果，应当对其进行相应的行政处分。
根据《刑法》第三百九十七条、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》等相关规定，在此类事故中，如果相应行政部门的工作人员有严重不负责任的行为，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，可能会构成玩忽职守罪，要承担一定的刑事责任。
但是，纵观近年来“洒水结冰致事故”的多起的报道，如果不是重大事故，很少见环卫部门哪个领导被追责。像此次枣庄市民连人带电动车一起摔倒，这无疑是环卫部门侵权，但也不过是道歉改正了事。如果各地都是这样的姿势，谁来保证“洒水结冰致事故”不会“前赴后继”？
目前，各地都在按照供给侧结构性改革的要求，深化“放管服”改革，但加大“放”的力度，就要强化“管”的能力，重点做好事前规范和事后监管，从而真正做到放出活力、放出创造力。管出公平、管出质量。服出便利、服出实惠。